初夏時(shí)節(jié)，鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園里一片熱氣騰騰的建設(shè)場(chǎng)景：水源熱泵節(jié)能環(huán)?？照{(diào)機(jī)組、環(huán)保工業(yè)材料城等投資總額達(dá)329億元的29個(gè)項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)。中建材環(huán)保研究院、高和二期、省級(jí)環(huán)保產(chǎn)品檢測(cè)中心等11個(gè)項(xiàng)目主體工程竣工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，即將投入生產(chǎn)或試運(yùn)行……

   今年是我區(qū)“重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年”。無論是在企業(yè)生產(chǎn)車間還是項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)到處呈現(xiàn)一幅幅進(jìn)位爭(zhēng)先的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)圖景。

   引資要選“大”

   今年以來，投資數(shù)十億乃至上百億的項(xiàng)目紛紛“搶灘”我區(qū)。

   3月19日，總投資30億元的奧特萊斯城市商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目落戶新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)；

   4月19日，總投資25億元的豐盛高新科技園暨太陽能電池片項(xiàng)目簽約；

   4月22日，臺(tái)灣大同集團(tuán)與我區(qū)舉行了投資合作洽談會(huì)，總投資達(dá)113億元的LED藍(lán)寶石長(zhǎng)晶及切片項(xiàng)目有望落戶新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園……

   區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任王榮說：“項(xiàng)目是財(cái)源，是加快發(fā)展的強(qiáng)大引擎，也是發(fā)展的后勁所在，必須把重大項(xiàng)目引建作為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘杠桿’、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的‘引擎’抓實(shí)抓好。”在我區(qū)“重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，他明確要求各地、各部門加大招商選資的力度，圍繞環(huán)保、光電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工交易等新特產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強(qiáng)、中國100強(qiáng)和行業(yè)前10強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，力爭(zhēng)融入其產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈和研發(fā)體系，著力招引龍頭型、基地型項(xiàng)目，不斷提高招商引資的質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

   隨著鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、鹽城光電產(chǎn)業(yè)園、鹽城現(xiàn)代物流園等載體功能的完善，園區(qū)承載重大項(xiàng)目的能力大大提升。“重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)號(hào)角吹響后，我區(qū)各塊、各部門迅速行動(dòng)起來，瞄準(zhǔn)“大、高、新、特、外”，走出去、沉下去、撲上去，廣泛搜集項(xiàng)目信息，持續(xù)掀起招大引強(qiáng)的熱潮。通過舉辦亭湖（上海）日商投資說明會(huì)、鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園（香港）投資說明會(huì)、亭湖第十五屆枯枝牡丹節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等招商活動(dòng)，一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目相繼落戶我區(qū)。

   建設(shè)須求“快”

   “總體評(píng)價(jià)：1—4月份計(jì)劃完成34%，實(shí)際完成進(jìn)度42%；目前進(jìn)度：一期土地證已完成，3—6號(hào)四幢商務(wù)辦公樓已封頂，準(zhǔn)備進(jìn)行主體工程驗(yàn)收；二期正在進(jìn)行圍墻施工，針對(duì)企業(yè)拆遷的評(píng)估報(bào)告正在編制；存在問題：規(guī)劃審批慢；建議：加大協(xié)調(diào)規(guī)劃審批手續(xù)協(xié)調(diào)的力度……”翻開我區(qū)“重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)第35期簡(jiǎn)報(bào)，參與會(huì)戰(zhàn)的50個(gè)項(xiàng)目的具體推進(jìn)計(jì)劃、目前進(jìn)度情況以及總體評(píng)價(jià)等一清二楚，成為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的有力“武器”。

   為確保會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早達(dá)效，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理制、掛鉤服務(wù)目標(biāo)承諾制、問題解決督查督辦制，以一整套嚴(yán)格的制度落實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)有序推進(jìn)，并將政府積極引導(dǎo)、干部主動(dòng)服務(wù)與企業(yè)的內(nèi)在需求相結(jié)合，全力尋求項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)的最佳、最快、最優(yōu)路徑，為項(xiàng)目推進(jìn)開辟快速通道。我區(qū)還緊扣“5?18”、“10?18”和年底三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過“一月一交流、一季一開工、半年一觀摩”，把重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)的工作任務(wù)納入全區(qū)年度績(jī)效考核中去，嚴(yán)格實(shí)行綜合先進(jìn)“一票否決”制。截至目前，共開展督查15次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)39期，發(fā)放交辦單50余份。

   為切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大黨員干部會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性，我區(qū)還創(chuàng)新考核方式，變年終考核為主為平時(shí)考核為主，不定期地邀請(qǐng)客商和群眾開展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，評(píng)出百姓口碑最佳單位和最差單位。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府還確立了干部提拔、任用、調(diào)整向大項(xiàng)目?jī)A斜，財(cái)政預(yù)算調(diào)整、安排、執(zhí)行向大項(xiàng)目?jī)A斜，外出培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)向大項(xiàng)目?jī)A斜的“三個(gè)傾斜”的導(dǎo)向，使實(shí)績(jī)突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的黨員干部有了更廣闊的施展舞臺(tái)。

   目前，我區(qū)參與會(huì)戰(zhàn)的50個(gè)重大項(xiàng)目絕大部分超序時(shí)推進(jìn)，微磁傳感器、康師傅礦物質(zhì)水等項(xiàng)目提前竣工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，即將投入試生產(chǎn)。

   服務(wù)當(dāng)創(chuàng)“優(yōu)”

   據(jù)測(cè)算，今年列入全區(qū)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)的18個(gè)在建項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)效后可以實(shí)現(xiàn)利稅10多億元，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在增長(zhǎng)點(diǎn)，也是完成和超額完成全年各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)。要使這些項(xiàng)目如期建成并發(fā)揮效應(yīng)，強(qiáng)化服務(wù)是關(guān)鍵。

   總投資15億元的宇達(dá)環(huán)保裝備項(xiàng)目在建設(shè)過程中，因前期資金投入較大，資金周轉(zhuǎn)遇到了困難。該項(xiàng)目臨時(shí)黨支部迅速將這一情況反饋給環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)主動(dòng)出面，實(shí)行園區(qū)和部門聯(lián)合擔(dān)保，幫助企業(yè)落實(shí)了擔(dān)保責(zé)任。目前，3000萬元的項(xiàng)目資金已經(jīng)到位。

   面對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的土地少、貸款難、用工缺等難題，我區(qū)全力為項(xiàng)目建設(shè)打通“綠色通道”。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線，聽取項(xiàng)目建設(shè)情況，查看項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的資金、土地、用電及配套建設(shè)等方面的問題和困難。我區(qū)還先后舉行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集中會(huì)辦、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)辦、服務(wù)班子現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦150余次，協(xié)調(diào)解決涉及到項(xiàng)目審批、土地供給、水電調(diào)度等各種問題200多個(gè)，為項(xiàng)目推進(jìn)掃除了障礙。

   項(xiàng)目規(guī)劃、爭(zhēng)取、組織、實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門和單位，各部門也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合各種資源，形成強(qiáng)大合力。區(qū)經(jīng)信委對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目審批一律實(shí)行“項(xiàng)目備案前移”，最大限度地為項(xiàng)目單位提供方便快捷的服務(wù)；區(qū)發(fā)改委大力推行“一線工作法”，努力做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實(shí)；區(qū)財(cái)政局專項(xiàng)安排重大項(xiàng)目和轉(zhuǎn)型升級(jí)資金1億元，突出培植環(huán)保、光電等優(yōu)勢(shì)特色新產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

   截至4月30日，我區(qū)累計(jì)完成全口徑財(cái)政總收入21.02億元，比上年同期增長(zhǎng)61.7%；完成一般預(yù)算收入10.07億元，比上年同期增長(zhǎng)52.3%；其中稅收收入累計(jì)完成8.21億元，比上年同期增長(zhǎng)40%，高于全市平均0.6%，稅收占地方一般財(cái)政收入的比重81.5%，繼續(xù)位列全市第一位，高于全市平均5.4%。這些成績(jī)的取得，與“重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)密切相關(guān)。