中共亭湖區(qū)委書記 李東成

在解放思想大討論活動(dòng)中，亭湖區(qū)主動(dòng)摒棄不管用的老套路、老觀念、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，老城改造與新城建設(shè)雙管齊下，創(chuàng)新引領(lǐng)與改革推動(dòng)雙向發(fā)力，城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興雙翼齊飛，把“四雙”戰(zhàn)略作為貫徹落實(shí)省市部署要求的主抓手，真正在解放思想中統(tǒng)一思想，在升華認(rèn)識(shí)中提高站位，在創(chuàng)新突破中增強(qiáng)自信。

跳出老套路，堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、爬坡過坎攻堅(jiān)期的亭湖，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠強(qiáng)勁、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題依然突出。發(fā)展過程中的欠賬，源于思想解放的不足，通過解放思想大討論活動(dòng)，亭湖跳出老套路，以調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)綠為導(dǎo)向，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷積累支撐經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的后勁。從亭湖位于主城區(qū)的實(shí)際出發(fā)，面向全市生產(chǎn)、生活服務(wù)，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，大力擴(kuò)張升級(jí)新型商貿(mào)、現(xiàn)代物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)金融商務(wù)、科技研發(fā)、生態(tài)旅游等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)人氣集聚、商業(yè)繁榮，爭(zhēng)當(dāng)鹽城發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的排頭兵。加快構(gòu)建以環(huán)?？萍紴橹鲗?dǎo)，光電信息、新型材料、高端裝備為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)更快邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端，打造具有亭湖標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。

摒棄老觀念，堅(jiān)持老城改造與新城建設(shè)雙管齊下。亭湖建區(qū)僅35年，與周邊城市相比，亭湖中心城市的首位度還不高，集聚力、影響力還不強(qiáng)。以這次全省開展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，按照習(xí)近平總書記提出的“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”城市發(fā)展要求對(duì)標(biāo)找差，克服過去對(duì)城市內(nèi)涵發(fā)展謀劃少、觀望多，主動(dòng)上前的少、被動(dòng)接受任務(wù)的多的老觀念，注重把握好老城提升和新城建設(shè)的關(guān)系。在老城改造上，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建、三治三化專項(xiàng)行動(dòng)為載體，堅(jiān)持以改造棚戶區(qū)、改善水環(huán)境、管理精細(xì)化為重點(diǎn)，守住城市文脈，彰顯城市特質(zhì)，不斷提升老城品質(zhì)。在新城建設(shè)上，以拓展功能配套為重點(diǎn)，合理布局學(xué)校、醫(yī)院、城市綜合體、公園綠地等項(xiàng)目，以生態(tài)化、精致化為方向，做強(qiáng)做優(yōu)城北片區(qū)和亭湖新城，全面提升新城品質(zhì)和環(huán)境，形成精致緊湊、大氣包容的城市新格局。

升級(jí)老辦法，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)與改革推動(dòng)雙向發(fā)力。改革創(chuàng)新推進(jìn)的力度強(qiáng)度本身就體現(xiàn)了解放思想的深度廣度。每一次思想的突破、機(jī)制的變革都帶來了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。面對(duì)發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，唯有改革創(chuàng)新才能找準(zhǔn)解決路徑、激發(fā)新的動(dòng)能。必須繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以環(huán)保科技城、光電產(chǎn)業(yè)園為主要載體，重點(diǎn)突破與大院大所合作，引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)政策激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，高度重視人才的招引，拿出有針對(duì)性、有含金量的舉措，為亭湖高質(zhì)量發(fā)展集聚高層次人才。堅(jiān)持把深化改革作為解放思想的發(fā)力點(diǎn)，充分發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，繼續(xù)以在手的國(guó)家、省改革試點(diǎn)為龍頭，著力推動(dòng)行政審批、財(cái)政金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)治理、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，最大限度釋放改革紅利，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

   擺脫老經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興雙翼齊飛。黨的十九大提出城鄉(xiāng)融合的新方向，既是鄉(xiāng)村振興的必由之路，也為城市發(fā)展注入新的內(nèi)涵。解放思想是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新亭湖建設(shè)的重要法寶。作為兼具主城區(qū)、大農(nóng)村特點(diǎn)的城鄉(xiāng)復(fù)合型城市區(qū)，亭湖堅(jiān)持系統(tǒng)化思維、注重規(guī)律性把握，遵循彰顯環(huán)保特色、厚植生態(tài)底色、還原城市本色的發(fā)展路徑，更加注重城鄉(xiāng)之間在資源配置、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面均衡協(xié)調(diào)，以中心城區(qū)帶動(dòng)5個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)彰顯優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展。發(fā)揮亭湖鎮(zhèn)村近郊的優(yōu)勢(shì)，把鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)鎖定在依托城市、服務(wù)城市上，以城市發(fā)展帶動(dòng)鎮(zhèn)村，在基礎(chǔ)設(shè)施銜接、公共服務(wù)配套、城鄉(xiāng)居民生活上加快接軌，同時(shí)以鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)滿足大市區(qū)居民對(duì)美好生活的需要，促進(jìn)城市與農(nóng)村互相融合、互動(dòng)發(fā)展、共同繁榮。（載自7月10日《新華日?qǐng)?bào)》“思想周刊”·縣委書記講壇）